Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej terenu projektowanego rezerwatu przyrody "Przysłup”

Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej terenu projektowanego rezerwatu przyrody "Przysłup”

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej terenu projektowanego rezerwatu przyrody "Przysłup”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SIWZ

Zakres prac

1) Wykonawca w ramach zamówienia przeprowadzi w sezonie 2019/2020 w terminie od podpisania umowy do końca sierpnia 2020 r. inwentaryzację przyrodniczą terenu projektowanego rezerwatu przyrody "Przysłup” na terenie miejscowości Monasterzec (gmina Lesko), w leśnictwie Monasterzec (wydzielenia leśne: 8a, 9a, 9b, 11a, 11b, 11c, 15a, 17a, 17b, 18a) polegającą na wykonaniu:

a) spisu elementów przyrodniczych występujących na wskazanym obszarze,

b) oceny ich zachowania,

c) identyfikacji i osądu zarówno istniejących, jak i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych,

d) weryfikacji danych zawartych w istniejącej już dokumentacji,

e) prognozy przyszłych zmian,

f) opracowania koncepcji ochrony zasobów, tworów i składników przyrody.

2) Wynikiem przeprowadzonej inwentaryzacji będzie sporządzona przez Wykonawcę dokumentacja (z uwzględnieniem spisu treści):

I. Opisowa przedstawiająca wyniki przeprowadzonej inwentaryzacji przyrodniczej, w tym:

a) opis przeprowadzonych prac terenowych, ze wskazaniem metodyki oraz terminu prowadzenia prac,

b) wyszczególnienie gruntów w granicach analizowanego obszaru na podstawie ewidencji gruntów, według numeracji przyjętej w planie urządzenia lasu, z podaniem rodzaju użytków gruntowych,

c) jako załącznik do dokumentacji opisowej należy dołączyć wypełnione karty obserwacji na stanowiskach oraz karty obserwacji gatunków w obszarze (według wzoru zawartego w Monitoringu gatunków zwierząt i roślin – GIOŚ przewodnik metodyczny) wykonane na potrzeby oceny stanu ochrony,

d) wykonanie zdjęć fitosocjologicznych w ilości nie mniejszej niż 20,

e) inwentaryzację zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych oraz wartości kulturowych z ich charakterystyką, oceną stanu i prognozą przyszłych zmian, w zakresie niezbędnym do zaplanowania ochrony. Inwentaryzacja przyrodnicza powinna obejmować w szczególności:

a. ekosystemy leśne w zakresie: typów ekosystemów leśnych i zbiorowisk roślinnych wraz z oceną zachodzących w nich procesów, drzewostanów z podaniem typu siedliskowego lasu, potencjalnego i rzeczywistego zbiorowiska roślinnego, składu gatunkowego zasobności w m³/ha, zdrowotności, bonitacji, stopnia zwarcia i zadrzewienia, struktury wiekowej i przestrzennej, stanu odnowień naturalnych, zgodności składu gatunkowego ze składem zbiorowiska naturalnego, zasobów martwych drzew ważnych dla zachowania różnorodności biologicznej,

b. gatunki roślin, zwierząt i grzybów dziko występujących oraz ich siedliska i stanowiska w szczególności objęte ochroną gatunkową oraz zagrożone wyginięciem lub rzadko występujące, występujące poza granicami naturalnego zasięgu, w szczególności zagrażające gatunkom rodzimym,

f) charakterystykę i ocenę stanu zagospodarowania przestrzennego, ze szczególnym uwzględnieniem uwarunkowań zewnętrznych,

g) ocenę istniejących i potencjalnych zagrożeń dla utrzymania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych występujących na terenie projektowanego rezerwatu przyrody,

h) analizę skuteczności dotychczasowych sposobów ochrony, w tym rozpoznanie dotychczasowych zmian zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych i wartości kulturowych oraz przyczyn tych zmian, ze szczególnym uwzględnieniem rezultatów przeprowadzonych działań ochronnych,

i) opracowanie koncepcji ochrony zasobów, tworów i składników przyrody oraz wartości kulturowych, a także eliminacji lub ograniczania istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych włącznie ze wskazaniem zadań ochronnych, wynikających z koncepcji, z podaniem ich rodzaju, zakresu i lokalizacji, w szczególności:

a. określenia strategicznych celów ochrony projektowanego rezerwatu przyrody,

b. określenia potrzeb i uwarunkowań zastosowania ochrony ścisłej, czynnej i krajobrazowej,

c. określenia priorytetów realizacji zadań ochronnych i sposobów ich szczegółowego planowania,

d. określenia, w razie potrzeby, miejsc i zasad stosowania poszczególnych sposobów ochrony oraz szczegółowych sposobów (...)

Zamówienie realizowane ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach programu priorytetowego nr 5.1.1 "Wsparcie Ministra Środowiska w zakresie realizacji polityki ochrony środowiska Część 1) Ekspertyzy, opracowania, realizacja zobowiązań międzynarodowych”

Warunki udziału w postępowaniu dotyczą zdolności technicznej lub zawodowej – w zakresie dysponowania osobami niezbędnymi do prawidłowej realizacji zamówienia:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje osobami niezbędnymi do prawidłowej realizacji zamówienia tj. dysponuje 1 osobą spełniającą wymogi eksperta botanika (fitosocjologa), 1 osobą spełniającą wymogi eksperta GIS, 1 osobą spełniającą wymogi eksperta herpetologa, 1 osobą spełniającą wymogi eksperta teriologa oraz 1 osobą spełniającą warunki eksperta ornitologa. Poniżej przedstawiono minimalne wymagania jakie muszą spełniać eksperci.

a) Ekspert botanik (fitosocjolog) - za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą: posiadającą dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu: biologia lub leśnictwo lub ochrona środowiska lub ogrodnictwo lub rolnictwo lub geografia

oraz

Wykazującą się autorstwem/współautorstwem co najmniej 2 prac: inwentaryzacyjnych/monitoringowych/ekspertyz przyrodniczych z zakresu botaniki obejmującej określenie stanu zachowania z zastosowaniem metodyki Państwowego Monitoringu Środowiska siedlisk przyrodniczych/gatunków roślin będących przedmiotem ochrony.

b) Ekspert GIS - za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą która uczestniczyła, jako osoba odpowiedzialna za wykonanie warstw GIS w co najmniej jednym: planie ochrony obiektów chronionych (plan zadań ochronnych obszarów Natura 2000, plan ochrony obszarów Natura 2000, parków narodowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych), planie urządzania lasu (nie mogą to być uproszczone plany urządzania lasu) lub inwentaryzacji przyrodniczej.

c) Ekspert herpetolog – za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą: posiadającą dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu: biologia lub leśnictwo lub ochrona środowiska lub ogrodnictwo lub rolnictwo lub geografia;

oraz

Wykazującą się autorstwem/współautorstwem co najmniej 1 pracy inwentaryzacyjnej/monitoringowej z zakresu herpetologii.

d) Ekspert teriolog – za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą: posiadającą dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu: biologia lub leśnictwo lub ochrona środowiska lub ogrodnictwo lub rolnictwo lub geografia;

oraz

Wykazującą się autorstwem/współautorstwem co najmniej 1 pracy inwentaryzacyjnej/monitoringowej z zakresu teriologii.

e) Ekspert ornitolog – za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą: posiadającą dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu: biologia lub leśnictwo lub ochrona środowiska lub ogrodnictwo lub rolnictwo lub geografia;

oraz

Wykazującą się autorstwem/współautorstwem co najmniej 1 pracy inwentaryzacyjnej/monitoringowej z zakresu ornitologii.

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:

a) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – w zakresie niezbędnym do wskazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w części V ust. 2 pkt 3 SIWZ – wykaz osób należy przedstawić na formularzu stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ;

b) zobowiązania innego podmiotu – jeżeli Wykonawca polega na zasobach lub sytuacji innego podmiotu.

1. Zamawiający zleca a Wykonawca zobowiązuje się wykonać inwentaryzację przyrodniczą terenu projektowanego rezerwatu przyrody "Przysłup”.

2. Przedmiot zamówienia obejmować będzie:

1) prace terenowe (inwentaryzacje w terenie),

2) sporządzenie dokumentacji przeprowadzonej inwentaryzacji.

3. Wykonawca wykona przedmiot umowy z należytą starannością, zgodnie z postanowieniami umowy, w sposób zgodny ze SIWZ oraz aktami prawnymi, aktualnymi na dzień odbioru przedmiotu umowy, dotyczącymi przedmiotu umowy.

4. Integralną część niniejszej umowy stanowią następujące dokumenty, które będą odczytywane jako jej części:

1) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (wraz z załącznikami),

2) oferta złożona przez Wykonawcę.

Wzór umowy stanowi załącznik nr 9 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi za pomocą platformy miniPortal w budynku Zamawiającego przy al. J. Piłsudskiego 38 w Rzeszowie, POLSKA, pok. nr 34

Osoby upoważnione do otwarcia ofert: Kierownik Zamawiającego, Komisja Przetargowa. Podczas otwarcia ofert mogą być obecni Wykonawcy, którzy złożyli ofertę oraz osoby zainteresowane postępowaniem.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki zewnętrzne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.

4. Na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcę:

1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2019 r. poz. 243 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawca, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba, że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 498);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) jeżeli Wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, uprawnione do reprezentowania Wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy Pzp z:

a) Zamawiającym,

b) osobami uprawnionymi do reprezentowania Zamawiającego,

c) członkami komisji przetargowej,

d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a ustawy Pzp Chyba, że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie Zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu;

4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;

6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5;

7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;

8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba, że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

1. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI "Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, ww. środki przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający: nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

12. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.